中建集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，围绕推动“一六六”战略路径落地见效，锐意创新，努力探索城市运营服务的新领域、新路径、新模式，构建更具竞争力的全产业链优势，做强细分运营业务，提升整体运营服务能力，以高质量建设和高品质服务更好满足人民对美好生活的向往。“运营美好生活”专栏，带您走进乌鲁木齐首个“物业城市”项目，了解运营团队是如何提高城市运营管理的科学化、精细化水平。

　　“城，所以盛民也。”习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议上海代表团审议时指出，“城市管理应该像绣花一样精细”。

　　2013年，国务院办公厅印发《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》，进一步推动政府职能转变与公共服务改善。2017年，中共中央、国务院印发《关于加强和完善城乡社区治理的意见》，首次提出将物业服务纳入社区治理体系。2022年，国家发改委印发《“十四五”新型城镇化实施方案》，在国家层面进一步提出深入推进以人为核心的新型城镇化建设、提升城市精细化治理水平和治理能力现代化、推进城市智慧化改造、有序推进城市更新改造战略，在政策层面为城市运营服务领域打开了广阔空间，使得中海物业为代表的中建物业企业可以从“好小区”到“好社区”再到“好城区”，通过引入市场化的机制办法，助力城市的精细化治理。

　　试水乌鲁木齐 拓展幸福空间

　　2020年，乌鲁木齐市民生建设十大实事中明确提出“规范社区物业管理”，相继出台《物业管理服务提升行动实施方案》《关于加强和改进物业管理工作的通知》。2021年，在“十四五”规划中，乌鲁木齐市提出“推进老城区有机更新”，提升城市精细化管理水平，加快老旧小区改造，大力营造干净、整洁、有序的城市环境的发展目标。

　　中海物业创新探索进入城市服务空间，将物业管理的服务经验从小区拓展到城市，形成老旧小区的一揽子解决方案，积极对接乌鲁木齐市人民政府，共同构建“大物业+小物业”的产品模式。

　　2022年5月1日，中海物业开始接管运营乌鲁木齐首个“物业城市”项目——沙依巴克友好北路片区街道。这里有涉及2800多户居民的32个老旧小区和包含5条主干道、1条次干道和13条巷道的19条街道，是全市人口密集、老旧小区集中的区域之一，由于公共区域内不少设备设施老化，许多老旧小区的社区服务长期达不到群众满意。

　　根据现状，中海物业提出“1+3”一揽子解决方案。“1”是“管理升级、工效升级、技术升级”的智慧化服务，“3”是共建共治城市街区基层治理、城市商业资源开发与运营、智慧城市解决方案及产品库，并在环卫保洁、绿化管护、市政设施维护、河道管理、老旧小区服务、建筑垃圾清运、非机动车管理、智慧化服务等八大领域开展综合化精细服务。

　　首批上岗的140多名工作人员，在15个工作类别开展令群众“看得见”的服务。看到身着统一蓝色工装的物业人员进驻小区，滨河中路22号院居民吐拉克孜·木合依提很是期待。“院子就一栋楼 ，都建了30多年了，以前有问题都是找社区，今后就找物业了。”

　　中海物业组织业主自筹资金更新老化管道线路、更换公区照明灯等一系列举措，使各小区居民满意度不断提升。一位居住在海韵花园小区8号楼的居民向中海物业送上锦旗，对物业解决老旧社区下水管道堵塞的“老大难”问题表达谢意。据住建部门反馈，小区居民的投诉量大大降低。

　　中海物业的到来为当地人带来了“家门口”的就业机会。33岁的阿瓦古丽·图尔迪是中海物业乌鲁木齐公司的街道保洁员，她说：“工作分得很细，我负责打扫，干得多工资拿得就多，挺好的。”

　　立足市场判断 打造竞争优势

　　乌鲁木齐城市运营服务收获群众好评，不仅凭借中海物业的一体化服务能力及智慧化运营管理，还得益于中海物业尝试与各地政府建立紧密的合作伙伴关系。

　　城市服务面对千家万户，包含大量的碎片化需求，其中事权和资源分布在多个“条线”部门，而问题又往往发生在网格化的“区块”。从物业管理服务的角度来看，传统的“四保一服”其实与城市服务的细分内容高度重合，比如保洁对应环卫，保安对应协管，保绿对应园林等，在城市服务配套方面，物业行业具备先天优势。在城市智慧服务方面，中海物业尤其具备先发优势——作为中建集团首批八个科创平台之一，中海物业围绕建筑物联网中台，携手华为，整合各类别技术资源，形成行业领先的智慧空间解决方案。

　　从另一个角度来看，物业企业有拓展业务边界的真实需求，城市服务市场规模足够大、商业模式相近、竞争格局尚未固化，有利于物业企业提升管理密度、发挥规模效应与开展增值服务。

　　在具体实践中，中海物业既着力于“围墙外”的城市公共空间，也着眼于覆盖“围墙内”的住宅、商办、公建等，致力于在“区块”之上搭建智慧物业管理服务平台，将多个“条线”间的协调内化为平台协作，缩减管理成本，提高供应链议价能力，同时布局线下流量入口，拓展适宜于当地的增值服务。

　　探索具有中建特色的城市服务

　　城市运营目前大致可分为四类：市政、环卫、网格化管理等为主的城市基础管理服务，餐娱、休闲、交通等城市生活服务，会展、活动、运输等从供给端切入的城市生产服务以及养老托育、社区矛盾调解等针对特殊人群的城市社群服务。

　　长期看，城市运营赛道如“大海”般深广，中海物业正将多年来在全国各地持续实践的城市服务能力打造为中国建筑这艘巨轮的“新锚链”。短期看，中海物业凭借出色的服务质量，为承接更多城市服务打造口碑。长远看，则推动城市运营由被动式管理向源头管理进化，真正消解问题复发带来的损耗，开创更优的运营模式。

　　△通化市佟佳江生态公园4A景区

　　城市基础管理服务方面，中海物业因地制宜，提高项目环境品质，提升城市“颜值”，打造宜居、绿色、韧性的城市环境。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，在邯郸市肥乡区，中海物业PPP项目运营组在10余公里的河岸线上实施环城水系拓宽、整治工程的养护工作，绿化植物、景石小品、文化雕塑穿插其中，翠带绕城、城水相依，红花碧水相映成趣，水岸景观秀美怡人，道路绿化普及率达到96%，水体岸线自然化率达到91.3%，助力提高肥乡区的生态景观环境，提升环城水系基础设施运营水平，满足居民出行及游览需求。在通化市佟佳江生态公园4A景区，中海物业通过生态、景观建设等工程措施，充分利用现有湿地、绿地、植物等资源，进行水体改造、生态建设、景观恢复等举措，改善并健全湿地完整的生态功能。

　　△中海物业积极为参观沈阳故宫博物院的游客提供细致周到的服务

　　城市生活服务方面，中海物业以专业化、定制化的服务产品，做政府好助手、市民好管家。在中国重点文物保护单位沈阳故宫博物院，中海物业日夜守护馆藏珍宝，古老的建筑群历久而弥新。在神秘的皇陵古迹——清昭陵和清福陵，中海物业为世界各地游客导览，揭开古老历史的面纱，领略古代建筑神韵。在西安幸福林带，中海物业搭建10个“幸福驿站”，为游客提供路线指引、便民物资、紧急救助服务，保障游客安全，提供游园便利。凭借着在道路管理及养护方面的经验，在陕西省安康市和福建泉州市，中海物业分别承接省级示范道路养护工程和市政一级道路工程，包括道路改造、附属设施养护、道路绿化养护、管网维护、清扫保洁、应急管理、巡查管理等内容，优化城市交通体系，助力城市管理运营精细高效发展。

　　城市生产服务方面，中海物业在城市窗口擦亮后勤保障服务名片，延伸中国建筑产业链。在“雄安第一标”的雄安市民服务中心，多次圆满完成重要活动保障任务，为河北国际工业设计周、中国国际经济数字博览会等高规格会议提供优质保障服务；接待打卡“网红”地标的游客逾280万人次，设置24小时监控、24小时巡逻，全方位保障游客生命财产安全。深圳当代艺术与城市规划馆展馆外形呈异形曲面结构，悬挑28.5米，特殊的结构加大了楼宇外观的清洗工作难度。清洁团队借助蜘蛛车、水加压设备、超长清洗杆、升降机、固定盘等特种设备，对多角度异形面、超隐蔽区域、建筑外墙等进行清洁养护。

　　在城市社群服务方面，中海物业探索“社区法治治理”新体系，植根“红色物业·一核多元”体系，与行业协会开展共建合作，建设“红石榴驿站”，打造人民法院、街道办、派出所、城管、律所、物企、志愿者“七位一体”的社区管理，为群众普及法律知识，解答法律疑惑，满足群众多样的法治需求，形成法治文化亭、领潮法律服务站、海阔调解室、智慧法律平台等基层治理的法治“触角”。【企业文化部，中海集团供稿】