党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中国特色社会主义进入新时代。

　　非凡十年，建证巨变。十年来，中建集团深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述精神，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，坚定不移做强做优做大，推动企业高质量发展，向着创建世界一流企业不断迈进。

　　回望来时路，赓续新征程。“建证美好时代·我们这十年”系列融媒报道，集中展示十年来中建集团在党的建设、改革发展、公司治理、科技创新、转型升级、干部人才队伍建设、文化建设等方面取得的经验成效，激励广大干部职工矢志笃行再出发，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。

财务信息化水平实现跨越式发展

　　“十二五”期间，持续推动财务信息化建设，形成“一个平台、十套系统”的全集团第一代财务管理信息系统，增强了财务信息的集成能力，为公司迅速、科学决策提供了有力支撑。

　　“十三五”期间，全面开展第二代财务信息系统-财务一体化平台建设工作，在集团范围内实现业务规范、审批流程和基础数据标准的统一，完成8,000多家境内分子公司的全级次推广应用，会计凭证自动化率达99.1%、月报自动化率达95%，财务一体化建设项目荣获第27届全国企业管理现代化创新成果一等奖等奖项。

　　基于企业大数据，充分利用数据挖掘和展示技术，构建了企业商业智能分析系统，整合数据资源，以多维度的财务及业务数据精准分析支撑企业经营决策，为企业发展持续赋能，让数据创造价值能力持续提升。

降杠杆攻坚战取得里程碑式胜利

　　贯彻落实党中央决策部署，制定专项行动方案，建立“六位一体”工作体系，从思想端、政策端、平台端、资产端、负债端、权益端“六端”发力，聚焦“两金”压降、带息负债和经营性负债管控，开展“一帮一、手牵手”定向帮扶工作，“十三五”期末，圆满完成国资委降杠杆减负债三年责任状目标。

　　接续开展“巩固降杠杆成果 推动高质量发展”工作，创新提出“打赢降杠杆减负债攻坚之战不是终点、而是更好推动企业高质量发展的崭新起点”的理念。坚持问题导向，聚焦影响企业高质量发展的突出问题，精准施策、系统治理，建立了经营性现金流预算控制、资金策划、指标监控、定期分析、考核激励有机结合的管理体系，实现从“降杠杆减负债”到“巩固降杠杆成果 推动高质量发展”的有序衔接。

全面预算管理发挥关键性引领

　　纵横贯通、全面覆盖，建立了横向覆盖各业务、纵向贯通全级次的全面预算管理体系，实现了财务预算与业务预算、投资预算、薪酬预算、融资预算的有机融合。被国务院国资委认定为中央企业全面预算管理标杆单位。

　　支撑战略、引领业务，聚焦“一创五强”战略目标，构建了以“两利四率”为核心，以提升业务引领能力、价值创造能力、国际化经营能力、高质量运营能力为支撑的全面预算指标体系。

　　提质增效、风险防控，坚持质量第一、效益优先，充分发挥关键指标硬约束，建立以资产负债率、净资产收益率为核心的财务管控边界，持续加强资源配置硬约束，聚焦主责主业，严格限制资源流向盈利低、占资多、风险高的领域。

财务制度建设得到系统性完善

　　建立了全面预算、税务管理、会计核算、财务管理、统计管理、资产管理、资金管理、财务信息化管理八大主要业务、45项管理制度，已经形成了一套于法周延、于事有效的企业内部财务管控制度体系，既能满足上级部委监管又能匹配公司管理需求，财务治理能力和治理效能持续提升。

　　高度重视完善集团及子企业层面境外财务资金管控体系，建立健全境外财务资金制度，加强境外财务主管人员委派及履职管理，搭建境外“人财物”综合信息动态监测机制，将重点海外机构提级管理，定期开展经营情况专题分析，推动海外高质量发展。

　　会计信息质量不断提升，10年来，按时保质完成年报业绩披露和中央企业财务决算，披露信息持续“零错误”“零质询”，连续五年荣获商务部对外直接投资统计考核优秀单位，财务月报、财务决算在财政部排名持续提升，最好成绩分别位列中央企业第一、第二。

税务管理获得持续性增强

　　主动应对“营改增”、新个税等重大税制改革，加强培训交流，让政策“应知尽知”；建立全税种税务系统，实现税务管理自动化和智能化；建立价税分离报价分析模型，测算不同情况下的工程成本，服务市场营销和成本管控；调整业务运营模式，优化合同条款，加大进项税额获取力度，合规运用免税政策，实现新税制下企业税负“只减不增”。

　　税务管理组织体系和责任体系不断优化，设立税务管理中心，专职税务人员数量持续增加，税务管理制度逐步规范，涵盖境内外税务业务。召开区域税务交流会，上下联动的税务协调机制进一步增强，税务风险防范、税务创效能力不断提升。

　　税收创效成果显著，税收规划有法有成，多措并举落实减税降费政策，依法合规享受高新技术企业、研发费用加计扣除、增值税留抵退税、西部大开发等税收优惠，通过上下联动、周密部署，企业综合税负水平稳中有降。

资产管理实现连续性突破

　　开展“两金”管控，促进资产高效运营，十年来，“两金”年均增幅低于收入增速。

　　制定专项资产清理三年行动方案，建立“季度简报+红黄牌预警+一对一”督导机制，丰富清理手段，致力打造资产管理新局面，不断提升资产运营质量与效率。

　　建立并优化资产评估体系，规范资产评估行为，为公司并购重组发挥重要作用。10年来，完成资产评估备案事项673项，外部收购137项。

　　依托财务一体化平台和司库体系建设，建立规范高效的资金管理系统，积极发挥财务公司平台效应，进一步增强资金集中的管理水平。

持续完善金融业务管理体系建设

　　持续做优做强做大金融子企业，逐步形成了以中建财务公司为内部资金集中平台，以中建资本为金融业务控股平台，以中建基金公司、中建保理公司、中建英大保险经纪公司等为专业服务机构的金融业务集群，完成了在类金融业务领域的基本布局，有效发挥内部金融机构之间的协同效应，为公司主业高质量发展提供金融支撑。

　　不断加强金融业务制度建设，建立起较为完整的金融业务制度体系，从预算管控、决策审批、过程管理、监督评价等方面，不断提升金融业务标准化、规范化管理水平。

　　采取内部培养和外部引进相结合的方式，组建了一支既熟悉主业、又具备金融专业知识的人才团队，为金融业务发展奠定基础。

积极拓展金融业务

　　不断巩固金融资源，自2015年首次申报国际信用评级以来，公司连续七年保持行业全球最高信用评级（标普A/穆迪A2/惠誉A，展望均为稳定），中海集团和工程局主体评级全部维持AAA，公司在资本市场的良好形象与行业信誉度进一步彰显。

　　积极稳妥利用各类金融工具为主业发展和转型升级提供充足资源保障。积极对接金融市场，通过银行、交易所、交易商协会、基金等多种渠道，引入低成本多元化外部资金，有效拉动集团主业拓展；稳妥开展保理、资产证券化等产业链金融业务，多措并举盘活公司存量资产，推动建筑产业链协同发展。

　　依托中建财务公司推进资金集中与贷款集中，以内源融资置换外部债务，有效降低公司资产负债率和整体财务费用，提升公司资金运营水平。

　　持续优化跨境资金运营，获批“跨境双向人民币资金池业务”资格和“跨国公司跨境资金集中运营业务”资质，不断推进全球资金可视、可控、可调配，有力地促进海外业务拓展。

　　支持疫情防控和复工复产，制定并落实“财务金融十条”，积极争取金融优惠、及时储备应急资金、合理安排融资预算，为集团打赢疫情防控阻击战和复工复产稳增长提供了重要保障。

　　启动集团司库体系建设，印发《中建集团司库体系建设工作方案》，明确中建司库体系建设的愿景、原则、目标、基本内容和职责分工，为推动构建世界一流财务管理体系迈出坚实步伐。（企业文化部，财务部，金融部供稿）