4月6日,中建集团召开改革三年行动领导小组2021年度第一次会议暨2021年度第三次工作推进会,深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,贯彻落实党中央、国务院关于国企改革的决策部署,总结交流典型经验,部署推进重点改革任务。集团党组书记、董事长周乃翔出席会议并讲话,党组成员、副总经理单广袖主持会议。
周乃翔指出,今年是实施国企改革三年行动的关键一年,集团上下要扎实落实国务院国资委部署要求,坚持全面整体推进,倒排工期、挂图作战,确保本年度完成国企改革三年行动任务的70%以上,在重要领域和关键环节取得决定性进展。
要深化公司治理改革,完善中国特色现代企业制度。抓好“党组织前置研究讨论事项清单”,做好修订完善,明晰各级党组织决定事项和前置研究讨论事项的边界,动态优化“前置事项清单”。抓好“外部董事队伍建设”,加大统筹力度,按照外部董事占多数要求,做好外部董事的选派。抓好“经理层授权管理”,已设立董事会的单位要加快建立董事会向经理层授权管理制度,提升企业自主经营能力和决策执行效率。
要加快推行任期制和契约化管理,增强企业发展内生动力。科学设定任期目标,聚焦贯彻新发展理念、推动企业高质量发展,突出差异化考核,提出富有挑战性的考核目标,注重任期目标与年度目标的区分与衔接,实现契约目标体系化。实行差异化薪酬激励,坚持薪酬和业绩双对标,真正体现“业绩是干出来的,薪酬也是干出来的”价值导向。强化刚性退出,推行经理层成员经营业绩考核和领导人员综合考核评价“双达标”机制,对考核结果实行强制分布,以契约的形式明确退出条件,对不合格人员实行刚性退出。原则上今年年底前集团所属二级单位全面推行任期制和契约化管理,三级单位完成70%以上;明年5月底之前,三级单位实现全面覆盖。
要持续推进三项制度改革,健全市场化经营机制。加快干部选用机制改革,强化“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向,推进市场化、契约化管理,进一步盘活各级干部队伍。强化人员市场化管理,在竞争上岗、末等调整和不胜任解聘上下功夫,推动考核结果的强制分布与刚性运用,进一步畅通退出渠道。运用多元化激励工具,进一步健全市场化薪酬分配机制,完善科学合理的项目激励约束机制。
要加强全生命周期管理,激发各级机构运营活力。切实强化机构设置的战略牵引,集团有关部门要认真总结经验,向有能力做好机构管理的单位扩大授权;二级单位要加强统一管理,审慎有序推进机构新设工作。严格落实机构处置的底线管理,推动各子企业深入开展机构治理工作,常态化推进瘦身健体、提质增效工作。逐级健全考核评价体系,将评价结果作为差异化管理和授权的重要标准,与人员激励、干部培养使用贯通起来。划定总部与子企业的权责边界,坚持“分类管理、放管结合、应授尽授”,提升子企业运营效率。
会上,中海集团、中建五局、中建八局就重点改革任务落实情况以及典型经验做法作汇报交流。
集团党组成员、股份公司领导、总部部门主要负责人在主会场参会,二级和三级单位主要领导、分管领导及相关部门主要负责人在视频分会场参会。(企业文化部,企业策划与管理部供稿)